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关于下发《南京师范大学党务公开实施细则》的通知
发布时间:2015-01-04 13:59:06    点击次数:

各党工委,各基层党委、党总支,党委各部、室,工会、团委,各学院、各部门

《南京师范大学党务公开实施细则》已经学校讨论通过,现予以下发,请遵照执行。

特此通知。

 中共南京师范大学委员会

2014118

南京师范大学党务公开实施细则

 

 

 

第一章  总则

 

第一条  为贯彻落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》(中办发〔2010〕29号)、《关于全面推进党的基层组织党务公开工作的通知》(苏纪办〔2011〕42号)和《关于全面推进高校党务公开工作的通知》(苏委教纪〔2011〕8号)精神,结合我校实际,制定本实施细则。

 

第二条  党务公开是指党内事务的内容、程序、结果等在一定范围内进行公布。学校实行党务公开,是提高党的依法治校能力、扩大党内基层民主、保障党员民主权利、密切党群关系、加强党内监督、规范权力运行、推进党风廉政建设的重要举措。

 

第三条  党务公开的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕中心、服务大局,坚持党要管党、从严治党,尊重党员主体地位,推进党内基层民主建设,不断提高学校各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为推动学校事业科学发展、促进校园和谐提供有力保证。

 

第四条  党务公开应坚持以下基本原则:

 

1.发扬民主,广泛参与。以落实党员的知情权、参与权、选举权、表达权、监督权为重点,进一步提高党员对党内事务的参与度,充分发挥党员在党内生活中的主体作用。

 

2.积极稳妥,注重实效。坚持先党内后党外,公开与内控相结合,循序渐进,讲求实效,防止形式主义。

 

3.统筹兼顾,改革创新。建立党务公开与信息公开联动机制,不断完善公开制度,丰富公开内容,创新公开形式。

 

第二章  党务公开的组织领导

 

第五条  学校建立由党委书记任组长、党委副书记任副组长、党务部门主要负责人为成员的党务公开工作领导小组。领导小组统一组织、协调和指导学校党务公开工作。

 

党务公开工作领导小组下设办公室,挂靠党委办公室,负责学校党务公开的日常工作。

 

第六条  各学院党委(党总支)书记为党务公开工作的第一责任人。学院党委(党总支)书记要切实加强对党务公开工作的组织领导,指定专人负责具体工作,确保所在学院党务公开工作正常开展。

 

第三章  党务公开的内容

 

第七条  党内事务除涉及机密等依照规定不宜公开或不能公开外,都应向党员公开。学校党务信息可分为三类:主动公开的信息、依申请公开的信息和不予公开的信息。

 

第八条  学校党委对以下党务信息予以主动公开:

 

1.党的决议、决定及执行情况。执行中央方针政策,上级党组织决议、决定和工作部署等情况;学校党委的重要决策及执行,任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实等情况。

 

2.党的思想建设情况。开展思想政治工作、理论学习计划及落实、党员干部教育培训计划及落实、统战工作等情况。

 

3.党的组织管理情况。党组织的设置、主要职责、机构调整、换届选举,党员发展、民主评议、创先争优,党费收缴、管理和使用,党务工作经费管理和使用,党员权利保障等情况。

 

4.领导班子建设情况。领导班子职责分工、议事规则和决策程序,执行民主集中制,召开民主生活会,年度考核评价,党委中心组学习、学习型领导班子建设等情况。

 

5.干部选任和管理情况。干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩,干部监督制度及执行等情况。

 

6.联系和服务党员、师生员工情况。听取、反映和采纳党员、师生员工意见和建议,帮助党员、师生员工解决学习、工作、生活等实际困难,接待来信来访、排查化解矛盾纠纷,办理涉及党员、师生员工切身利益重要事项等情况。

 

7.党风廉政建设情况。执行廉洁自律规定、落实党内监督制度、推进惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制、处理违纪党员等情况。

 

8.其他应当公开的事项。包括党员、师生员工普遍关注的重点、热点、难点问题,经学校党委决定或上级党组织要求公开的事项等。

 

第九条  党员、师生员工根据自身的学习、工作、生活等特殊需要,可向学校党委申请公开相关党内事务。

 

第十条  涉及机密等依照规定不宜公开或不能公开的信息,不予公开。

 

第四章  党务公开的程序和方式

 

第十一条  学校党务公开包括以下程序:

 

1.制定目录。在江苏省委教育工委指导下,学校党委制定党务公开目录,规范公开的内容、范围、方式和时限等。

 

2.实施公开。列入党务公开目录的事项,要及时主动公开;暂时不宜公开或不能公开的,或有目录外需要公开的事项,党务公开办公室负责制定工作方案,报经党务公开工作领导小组审核同意后进行。

 

3. 监督检查。学校纪委要加强对党务公开工作的监督检查,推动工作落实。可充分发挥基层党代表的监督作用,聘请党务公开工作监督员。

 

4. 考核评价。把党务公开工作情况作为学校各级党组织及其主要负责人年度工作考核和党建工作考核的重要内容。认真收集党员、师生员工对党务公开情况的意见和建议,适时组织党员对党务公开情况进行评议,并及时公布评议结果。对不按规定公开或弄虚作假的,要批评教育,限期整改;情节严重的,要追究有关领导和直接责任人的责任。

 

5. 宣传调研。加强宣传教育,提高思想认识,坚持正确舆论导向,发挥典型示范作用,努力营造党务公开的良好氛围。加强调查研究,及时解决党务公开实践中存在的困难和问题。

 

6.归档管理。党务公开工作办公室对公开的党务信息资料应及时登记归档,并做好管理利用工作。

 

第十二条  学校党务公开的方式:

 

1. 向党内公开。根据党务公开的内容和范围,通过党内有关会议、文件、简报等方式进行公开。学校党委要健全党内情况通报制度,及时公布党内信息,畅通党内信息上下互通渠道。

 

2. 向党外公开。对事关学校事业发展和师生员工学习、工作、生活及切身利益等重大事项,按规定可以向党外公开的,列入党务公开目录,通过党外人士情况通报暨听取意见座谈会向民主党派和统战团体负责人、各级人大代表和政协委员、党外中层干部公开,通过校内信息网向师生员工公开,通过新闻媒体、党建网站、公示栏、学校信息公开网等形式向社会适时公开。

 

3. 依申请公开。党员、师生员工可以书面形式(包括电子邮件),通过党委办公室(包括党委书记信箱),按规定程序申请公开。对申请的事项,可以公开的,向申请人公开或在一定范围内公开;暂时不宜公开或不能公开的,及时向申请人说明情况。申请事项及办理情况要及时报江苏省委教育工委备案。

 

第五章  附则

 

第十三条  本实施细则自发布之日起施行,由党委办公室负责解释。

附件

南京师范大学党务公开目录

内容

序号

公开目录

公开形式

公开范围

公开
 时限

牵头部门

会议、文件、简报、校内媒体、党务部门网站

即时

会议、文件、简报、校内媒体、党务部门网站

即时

会议、文件、简报

定期

会议、文件、简报、校内媒体

定期

纪委办

5

学校党代会工作报告、党委重要文件和领导重要讲话

会议、文件、简报、校内信息网、校内媒体

党内、校内

即时

党办

会议、校内媒体、党务部门网站

定期

宣传部、

离退休党工开展大学生思想政治教育、形势政策教育和主题教育活动情况

校内

学工部、

党员、干部教育培训工作情况

党内、校内

组织部

党的组织管理

1

会议、文件、校内媒体、党务部门网站

长期

(党校)

2

会议、文件、校内媒体、党务部门网站

即时

入党积极分子、党员的发展、教育、培养、管理和考核情况

党内、校内

组织部

党组织创先争优活动的开展情况及先进党组织和优秀党务工作者、优秀党员评比表彰情况

党内、校内

组织部

党员的组织生活和民主评议及党员权利保障情况

党内、校内

组织部

党费收缴、管理和使用情况

党内、校内

组织部

领导班子建设

1

文件

即时

领导班子执行民主集中制、召开民主生活会情况

校内

党办、组织部(党校)

3

会议、文件、简报

定期

干部任免和管理

1

党内、校内

组织部

干部管理、考核、述职述廉情况

会议、文件、公示栏、校内媒体、党务部门网站

申请

(党校)

3

会议、文件、党务部门网站

即时

组织部(党校)、纪委办

听取和采纳党员、师生员工的意见和建议及反馈情况

校内

各党务部门

2

会议、文件、校内媒体

即时

会议、文件、简报

即时

办理事关党员、师生员工切身利益重要事项

校内

各党务部门

执行廉洁自律规定,落实党内监督制度情况

校内

纪委办

2

会议、文件、校内媒体、党务部门网站

即时

违纪党员处理情况

校内

纪委办

会议、文件、简报

校内

即时

根据内容及要求确定

党内、校内

即时

<span ">各党务部门

中共南京师范大学委员会办公室             2014 118日印发

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